2027年最新情報：技能実習制度に代わる「育成就労制度」とは？外国人雇用企業が今から準備すべきこと

日本では少子高齢化と人手不足が深刻化する中、外国人材の受入れ制度が大きな転換期を迎えています。特に注目されているのが、これまで長く利用されてきた技能実習制度を見直し、新たに導入される「育成就労制度」です。

育成就労制度は、単に外国人を一時的な労働力として受け入れる制度ではありません。日本で働きながら技能を身につけ、将来的に「特定技能1号」へ円滑に移行できる人材を育成することを目的としています。

外国人材を採用する企業にとって、この制度変更は非常に重要です。今後は、採用方法、受入れ体制、教育計画、転籍への対応、在留資格管理など、外国人雇用の実務が大きく変わる可能性があります。

育成就労制度とは

育成就労制度とは、技能実習制度に代わる新しい外国人材受入れ制度です。人手不足分野において、外国人が日本で働きながら技能を習得し、原則として3年間の就労を通じて特定技能1号水準の人材へ成長することを目指します。

これまでの技能実習制度は、国際貢献や技能移転を目的として設計されていました。一方で、実際には日本国内の人手不足を補う役割も大きくなっていました。そのため、制度の目的と実態のずれが指摘されてきました。

育成就労制度では、この実態を踏まえ、「人材育成」と「人材確保」を制度の目的として明確に位置づけています。

• 技能実習制度を見直して導入される新制度
• 2027年4月から開始予定
• 人材育成と人材確保を目的とする制度
• 原則3年間で特定技能1号水準の人材育成を目指す
• 人手不足分野における外国人材の安定的な受入れを支援

なぜ技能実習制度が見直されたのか

技能実習制度は、日本の技術や技能を海外へ移転する国際貢献の制度として運用されてきました。しかし、実際には人手不足の現場で外国人材が重要な労働力となっており、制度の目的と現場の実態にギャップが生じていました。

また、一部では不適切な労働環境、賃金トラブル、長時間労働、転職の難しさ、失踪問題なども指摘されてきました。こうした課題を踏まえ、外国人材をより適正に受け入れ、働く人を保護しながら企業の人材確保にもつなげる制度として、育成就労制度が創設されます。

• 制度目的と実態のずれを解消するため
• 外国人材の権利保護を強化するため
• 人手不足分野での安定的な人材確保を進めるため
• 特定技能制度との連続性を高めるため
• 日本が外国人材から選ばれる国になるため

育成就労制度と特定技能の関係

育成就労制度は、特定技能制度と強く連動する仕組みです。育成就労で一定期間働きながら技能や日本語能力を身につけ、その後、特定技能1号へ移行する流れが想定されています。

つまり、育成就労制度は「外国人材を採用して終わり」ではなく、「採用後に育成し、長く活躍してもらう」ための制度です。企業にとっては、短期的な人手不足対策だけでなく、中長期的な外国人材戦略を考える必要があります。

• 育成就労は特定技能1号への移行を見据えた制度
• 働きながら技能と日本語能力を高める
• 企業は計画的な教育・育成体制が必要
• 採用後の定着支援がより重要になる
• 特定技能への移行により、継続雇用の可能性が広がる

対象となる分野

育成就労制度は、人手不足が認められる分野を中心に運用される予定です。特定技能制度と連動するため、介護、ビルクリーニング、工業製品製造業、建設、農業、漁業、飲食料品製造業、外食業、宿泊など、外国人材の需要が高い分野が重要な対象となります。

ただし、分野ごとの運用方針や上乗せ基準、受入れ条件は今後も更新される可能性があります。企業は、自社の業種が対象分野に含まれるか、どの業務区分で受入れが可能かを確認する必要があります。

• 介護
• ビルクリーニング
• 工業製品製造業
• 建設
• 農業
• 漁業
• 飲食料品製造業
• 外食業
• 宿泊
• その他、人手不足が認められる分野

企業に求められる準備

育成就労制度では、企業側の受入れ体制がこれまで以上に重要になります。外国人材を受け入れるだけでなく、どのように育成し、どのように定着させ、どのように特定技能へつなげるかが問われます。

特に、人事担当者や現場責任者は、制度開始前から社内体制を整える必要があります。制度開始後に慌てて対応するのではなく、今から外国人雇用のルール、教育体制、生活支援、在留資格管理を見直すことが重要です。

• 外国人材の採用計画を見直す
• 育成計画・教育計画を作成する
• 日本語教育や業務教育の体制を整える
• 在留資格・在留期限の管理体制を強化する
• 生活支援・相談窓口を整備する
• 現場責任者への制度理解を進める
• 特定技能への移行を見据えたキャリア設計を行う

外国人材にとってのメリット

育成就労制度は、外国人材にとっても大きな意味を持ちます。日本で働きながら技能を身につけ、将来的に特定技能へ移行できる可能性があるため、キャリア形成の道筋が見えやすくなります。

また、制度上、外国人材の保護や適正な受入れ環境の整備も重視されています。これにより、日本で安心して働き、生活し、長期的なキャリアを築くための環境改善が期待されています。

• 日本で働きながら技能を習得できる
• 特定技能1号への移行を目指せる
• 将来のキャリア設計がしやすくなる
• 日本語能力の向上につながる
• より適正な労働環境で働ける可能性が高まる
• 日本で長く働く選択肢が広がる

転籍ルールの見直し

技能実習制度では、原則として転籍が難しい仕組みであったため、職場環境に問題があっても外国人材が自由に職場を変えることが難しいという課題がありました。

育成就労制度では、一定の条件のもとで転籍が認められる方向で制度設計が進められています。これにより、外国人材の保護が強化される一方、企業側にとっては「選ばれる職場づくり」がより重要になります。

• 一定条件のもとで転籍が可能になる方向
• 外国人材の権利保護が強化される
• 企業は労働環境や待遇の改善が必要
• 定着率を高めるための支援体制が重要
• 職場コミュニケーションの質が採用競争力に直結する

日本語教育の重要性

育成就労制度では、外国人材が日本で働きながら成長することが前提になります。そのため、日本語教育は非常に重要です。日本語能力が不足していると、業務指示の理解、安全確認、顧客対応、チーム内コミュニケーションに支障が出る可能性があります。

企業は、採用前の日本語レベル確認だけでなく、採用後の継続的な日本語学習支援も検討する必要があります。特に介護、外食、宿泊、製造、建設などの現場では、業務に必要な日本語と生活に必要な日本語の両方が求められます。

• 採用前の日本語レベル確認
• 業務に必要な日本語教育
• 安全指示を理解するための日本語研修
• 生活に必要な日本語サポート
• 特定技能移行を見据えた試験対策
• 職場でのコミュニケーション支援

ネパール・インドなど南アジア人材への影響

育成就労制度は、ネパール、インド、スリランカ、バングラデシュ、パキスタンなど、日本での就労を希望する南アジア人材にとっても大きなチャンスとなります。

これらの国では、日本で働くことに関心を持つ若者が増えており、日本語学習、技能習得、特定技能試験への挑戦が重要になっています。今後は、来日前から日本語教育とキャリア設計を行い、日本での就労に備えることが成功のポイントになります。

• 日本で働きたい若者に新たなルートが広がる
• 来日前の日本語学習がより重要になる
• 技能と日本語を組み合わせた準備が必要
• 特定技能への移行を見据えたキャリア形成が可能
• 信頼できる送出し・受入れサポートの重要性が高まる

企業が今から確認すべきチェックリスト

外国人雇用で失敗しないためのポイント

育成就労制度の開始により、外国人材採用はより戦略的なものになります。単に人材を紹介してもらうだけではなく、採用前教育、入社後研修、生活支援、在留資格管理、特定技能移行までを一体で考えることが重要です。

外国人材が長く活躍できる企業には共通点があります。それは、待遇の透明性、職場でのコミュニケーション、生活面のサポート、日本語教育、キャリアアップの仕組みが整っていることです。

• 採用条件を明確に伝える
• 仕事内容・給与・勤務時間を正確に説明する
• 入社後のフォロー体制を整える
• 文化や宗教、生活習慣への理解を深める
• 日本語学習を継続的に支援する
• 外国人社員のキャリアパスを示す
• トラブルが起きる前に相談できる体制を作る

当社のサポートサービス

T Global Expansionでは、外国人材の採用、在留資格手続、日本語教育、オンボーディング、定着支援まで、企業と外国人材の双方をサポートしています。

特に、ネパール・インドを中心とした南アジア人材の採用支援、日本語教育、特定技能・育成就労を見据えたキャリア支援に強みがあります。外国人材を初めて採用する企業でも、制度理解から実務対応まで安心して進められるよう支援します。

• 外国人材の採用相談
• ネパール・インド人材の紹介
• 特定技能・育成就労に関する制度相談
• 日本語教育・オンライン日本語研修
• ビザ申請・在留資格手続サポート
• 外国人社員のオンボーディング支援
• 生活支援・定着支援
• 企業向け外国人雇用コンプライアンス支援

👉 育成就労制度、特定技能、外国人材採用についてご不明な点がある場合は、お気軽にご相談ください。

よくある質問

Q. 育成就労制度はいつから始まりますか。

育成就労制度は、2027年4月から開始される予定です。制度開始に向けて、企業は早めに受入れ体制を整えることが重要です。

Q. 技能実習制度はなくなるのですか。

技能実習制度は発展的に解消され、新たに育成就労制度へ移行する予定です。ただし、既に技能実習で在留している方などについては、経過措置が設けられる場合があります。

Q. 育成就労制度と特定技能は何が違いますか。

育成就労制度は、働きながら技能を身につけ、特定技能1号水準の人材を育成する制度です。一方、特定技能は、一定の技能や日本語能力を持つ外国人材を即戦力として受け入れる制度です。

Q. 企業は今すぐ準備が必要ですか。

はい。制度開始は2027年4月予定ですが、外国人材の採用計画、教育体制、在留資格管理、生活支援体制の整備には時間がかかります。早めの準備が重要です。

Q. ネパールやインドの人材も対象になりますか。

対象分野や制度要件を満たす場合、ネパールやインドを含む海外人材も日本での就労を目指すことができます。来日前の日本語学習と技能準備が重要になります。

まとめ

• 2027年4月から育成就労制度が開始予定
• 技能実習制度を見直し、人材育成と人材確保を目的とする新制度
• 特定技能1号への移行を見据えた制度設計
• 企業には教育・支援・定着の体制整備が求められる
• 外国人材にとっては日本で長期的なキャリアを築くチャンス
• ネパール・インドなど南アジア人材の活躍機会も広がる

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